Beim "Plano Diretor Municipal (PDM)" handelt es sich um einen "Flächennutzungsplan", den eine "Gemeinde" (municipio) aufstellt. In ihm wird die Organisation der Gemeindefläche festgelegt und deren Nutzung definiert. In Brasilien steht zur Zeit besonders der "Plano Diretor" der Großstadt São Paulo aus dem Jahre 2002 zur Diskussion. Beim 10-jährigen Jubiläum wird er von Kritikern als "criança maltratada" (misshandeltes Kind) beschrieben. São Paulo hat jetzt 11,3 Millionen Einwohner, 900.000 mehr als zu Beginn des Jahrhunderts.
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